2017年12月29日，中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出要走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，基礎(chǔ)在教育。鄉(xiāng)村學(xué)校是村莊的靈魂，鄉(xiāng)村的精神寄托在于鄉(xiāng)村學(xué)校，鄉(xiāng)村文化的傳承也依靠鄉(xiāng)村學(xué)校。教育是文化創(chuàng)新、文明演進(jìn)、國(guó)家發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)步的基本動(dòng)因，教育改革可以成為社會(huì)轉(zhuǎn)型、文化變遷的導(dǎo)向性力量。振興鄉(xiāng)村教育是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路。鄉(xiāng)村教育不振興，就難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村整體的振興，難以從根本上提高貧困人口脫貧的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力。

在城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程中，鄉(xiāng)村教育資源配置處于劣勢(shì)，鄉(xiāng)村教育處于應(yīng)試水平低下和素質(zhì)教育缺乏的雙重矛盾之中，教育質(zhì)量不高導(dǎo)致生源不斷流失。其中重要的原因就是鄉(xiāng)村教育的定位不準(zhǔn)，我們習(xí)慣于用城市學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)去衡量、評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村教育，鄉(xiāng)村教育的目標(biāo)是為了“逃離”鄉(xiāng)村，缺乏對(duì)鄉(xiāng)村教育的本質(zhì)研究和準(zhǔn)確定位，曲解了城鄉(xiāng)教育一體化的實(shí)質(zhì)。

鄉(xiāng)村教育發(fā)展的核心在于留住人，既要留住學(xué)生，也要留住老師。然而，學(xué)生隨著家庭的遷移大量流往市、縣、鎮(zhèn)。

國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策力圖讓鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”，但鄉(xiāng)村教師流失問(wèn)題依然嚴(yán)峻。除了待遇、機(jī)會(huì)、社會(huì)地位等問(wèn)題，還有觀念問(wèn)題。很多人認(rèn)為，留在鄉(xiāng)村的老師能力不行，沒(méi)本事。這導(dǎo)致有能力的老師想方設(shè)法離開(kāi)鄉(xiāng)村，留下了能力較差的老師，而這又再次印證了人們的看法。

鄉(xiāng)村振興需要大批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)農(nóng)村的專(zhuān)業(yè)人才，在唯學(xué)歷、重文憑、不重技能的大環(huán)境下，歧視農(nóng)業(yè)技能勞動(dòng)者的狀況十分普遍，導(dǎo)致沒(méi)有人愿意學(xué)農(nóng)。在筆者去調(diào)研的云南昭通農(nóng)校，其農(nóng)林類(lèi)專(zhuān)業(yè)即使聯(lián)辦專(zhuān)科也無(wú)人問(wèn)津，不得不裁撤或合并，而同時(shí)當(dāng)?shù)厝f(wàn)名勞動(dòng)力只有0.067個(gè)技術(shù)人員，涉農(nóng)人才嚴(yán)重匱乏。

鄉(xiāng)村教育應(yīng)該擁有自身的獨(dú)特內(nèi)涵、價(jià)值、文化性格和表現(xiàn)形式。應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村的特點(diǎn)，構(gòu)建異于城市教育的“自然—人文—靈活—小規(guī)模”的鄉(xiāng)村教育。

要留住學(xué)生，就要辦好一批優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育學(xué)校，依托鄉(xiāng)土文化、社會(huì)與自然，建筑起溫馨的校園，形成本土特色的校園文化，吸引兒童回鄉(xiāng)就學(xué)；在中考改革中注意向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。

要留住老師，就需大幅度提高鄉(xiāng)村教師崗位的薪資水平和社會(huì)保障條件；設(shè)置鄉(xiāng)村教師高級(jí)教師與特級(jí)教師的專(zhuān)門(mén)崗位；有計(jì)劃地培養(yǎng)、培訓(xùn)一批本土教師，強(qiáng)化教師的地域認(rèn)同、文化認(rèn)同與身份認(rèn)同；為鄉(xiāng)村教師開(kāi)辟多元發(fā)展空間，激勵(lì)教師對(duì)教育事業(yè)的追求。（作者為全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席）

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