頂端新聞·河南商報(bào)記者 張玉靜

開(kāi)超市、開(kāi)書(shū)店、新生兒出生、幼兒園入學(xué)······這些事，一次就能辦好。日前，河南省人民政府辦公廳發(fā)布《河南省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《方案》），公布了河南省企業(yè)政務(wù)服務(wù)和個(gè)人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)清單（第一批），45件事項(xiàng)將在今年底前實(shí)現(xiàn)“一次辦”。

年底前這些事要基本實(shí)現(xiàn)“一次辦”

河南政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”改革要達(dá)到怎樣的效果？《方案》定下“小目標(biāo)”——

2023年5月底前，發(fā)布全省第一批企業(yè)和個(gè)人政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”事項(xiàng)基礎(chǔ)清單（簡(jiǎn)稱“基礎(chǔ)清單”），省級(jí)統(tǒng)籌完成國(guó)務(wù)院第一批基礎(chǔ)清單中部署的13項(xiàng)任務(wù)，編制發(fā)布辦事指南，實(shí)現(xiàn)線上線下可辦。

2023年6月底前，省級(jí)統(tǒng)籌完成第一批基礎(chǔ)清單中的其他任務(wù)，發(fā)布全省第二批基礎(chǔ)清單。

2023年年底前，各地、各部門(mén)完成兩批基礎(chǔ)清單中的全部任務(wù)，各地結(jié)合實(shí)際拓展“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍，企業(yè)和個(gè)人全生命周期重要階段涉及的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。

2025年年底前，全省“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，辦事體驗(yàn)不斷優(yōu)化，更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。

事項(xiàng)辦理流程將進(jìn)行優(yōu)化

目標(biāo)已經(jīng)明確，接下來(lái)河南有何打算？根據(jù)《方案》，將完成七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

在流程方面，優(yōu)化再造辦理流程。對(duì)“一件事一次辦”事項(xiàng)涉及的辦理要素進(jìn)行全面梳理，合理調(diào)整前后置順序，依法依規(guī)整合環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)材料、統(tǒng)一表單、優(yōu)化流程、壓減時(shí)限。除法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)并行辦理的事項(xiàng)外，企業(yè)和群眾可根據(jù)實(shí)際需求自主選擇“一件事一次辦”事項(xiàng)涉及的全部或部分事項(xiàng)。

辦事要有據(jù)可依，《方案》提出，要編制辦事指南和工作規(guī)程，統(tǒng)一形成辦事指南，納入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理，并在線上線下服務(wù)渠道同源發(fā)布、同步更新。同步配套制定標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程，厘清牽頭部門(mén)和聯(lián)辦部門(mén)職責(zé)，明確辦理標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和辦理時(shí)限等。

在受理和出件方式上進(jìn)行統(tǒng)一。縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理設(shè)立“一件事一次辦”綜合受理窗口，依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，有條件的縣（市、區(qū)）可將“一件事一次辦”事項(xiàng)延伸到村（社區(qū)）便民服務(wù)站。

此外，還要整合優(yōu)化出件環(huán)節(jié)，由各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心（便民服務(wù)中心）出證窗口采取窗口發(fā)放、物流快遞送達(dá)等靈活多樣的方式，將辦理結(jié)果和實(shí)體證照第一時(shí)間送達(dá)申請(qǐng)人。加快推行以電子化方式推送辦理結(jié)果和證照，依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一端出件”。

拓展“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍

《方案》提出要加強(qiáng)平臺(tái)支撐和系統(tǒng)對(duì)接。各地、各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)“一件事一次辦”事項(xiàng)涉及的業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)改造、整合力度，加快實(shí)現(xiàn)與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一受理系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性對(duì)接，確保互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。

為更好地便民，河南將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)核發(fā)的材料一律免于提交，能夠提供或核驗(yàn)電子證照的一律免于提交實(shí)體證照。各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步關(guān)聯(lián)整合辦事材料信息和電子證照目錄、數(shù)據(jù)資源目錄，推行共享數(shù)據(jù)自動(dòng)調(diào)用、個(gè)性信息自行填報(bào)、申請(qǐng)表單自動(dòng)生成，最大限度減少申請(qǐng)人重復(fù)提交材料。

此外，繼續(xù)拓展“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍。在第一批事項(xiàng)清單基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)從開(kāi)辦到注銷、個(gè)人從出生到身后全生命周期重要階段，研究提出更多企業(yè)和群眾視角的“一件事一次辦”事項(xiàng)清單，形成第二批基礎(chǔ)清單并按程序統(tǒng)一公布實(shí)施。各地要在完成兩批基礎(chǔ)清單任務(wù)的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際拓展本地“一件事一次辦”事項(xiàng)范圍。

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