中國共產黨河南省第十屆委員會第十三次全體會議召開

省委常委會主持會議

樓陽生講話 王凱出席

會議高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，研究籌備召開中國共產黨河南省第十一次代表大會的有關事項，審議通過《中國共產黨河南省第十屆委員會第十三次全體會議關于召開中國共產黨河南省第十一次代表大會的決議》，部署下步工作

8月13日，中國共產黨河南省第十屆委員會第十三次全體會議在鄭州召開。會議高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，研究籌備召開中國共產黨河南省第十一次代表大會的有關事項，審議《中國共產黨河南省第十屆委員會第十三次全體會議關于召開中國共產黨河南省第十一次代表大會的決議》，部署下步工作。

全會由省委常委會主持。省委書記樓陽生作講話，省長王凱出席。

省委常委孔昌生、孫守剛、李亞、穆為民、周霽、江凌、徐立毅、曲孝麗、陳兆明在主席臺就座。

會議聽取了《中國共產黨河南省第十屆委員會第十三次全體會議關于召開中國共產黨河南省第十一次代表大會的決議（草案）》的說明，審議并表決通過了《決議》。會議決定，省第十一次黨代會定于10月下旬在鄭州召開。

會議指出，省第十一次黨代會，是立足黨的百年歷史新起點、邁進全面建設社會主義現代化河南新征程、奮力譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，是全省政治生活中的一件大事。開好這次大會，對于高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，科學把握新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，加快推動高質量發(fā)展，更好以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，全面推進社會主義現代化河南建設，具有重大而深遠的意義。要把大會籌備作為一項重要而緊迫的政治任務，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，對標對表習近平總書記重要講話重要指示，對標對表黨中央決策部署，高標準高質量完成各項籌備任務，確保把省第十一次黨代會開成高舉旗幟、維護核心的大會，開成凝心聚力、共謀出彩的大會，開成求真務實、昂揚奮進的大會。

一要科學謀劃，繪好更加出彩藍圖。黨代會要開好，首先要有一個好報告，讓全省上下進一步堅定方向、明確目標、增強信心、凝聚力量。報告要出彩，最根本的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和視察河南重要講話重要指示，牢牢把握正確政治方向，確保習近平總書記重要講話重要指示、黨中央決策部署條條落實、件件落地、事事見效。要加強戰(zhàn)略謀劃，既立足基礎又著眼未來，銜接“十四五”部署，與時俱進謀新篇，以前瞻30年的眼光，確立起奮斗目標、戰(zhàn)略舉措、標桿標尺。要堅持開門寫報告，深入調查研究，走好群眾路線，回應群眾期盼，凝聚各方智慧，使報告起草的過程成為科學決策、民主決策、正確決策的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚人心、奮發(fā)作為的過程。

二要嚴格標準，選好領導班子。選好干部、配強班子，是換屆工作的關鍵，是省黨代會成功的重要標志。要深入貫徹新時代黨的組織路線，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，嚴把政治關、廉潔關、能力關，統(tǒng)籌考慮班子整體結構功能，切實把好干部選出來。代表產生、大會選舉是換屆的基礎工作和重要環(huán)節(jié)，要嚴格代表資格條件，優(yōu)化代表結構，按照黨章和黨內有關法規(guī)制定選舉工作方案，確保選出的代表符合黨中央要求，符合河南長遠發(fā)展、高質量發(fā)展需要，確保大會選舉規(guī)范有序、嚴謹細致。

三要嚴明紀律，確保風清氣正。嚴肅換屆紀律是持續(xù)凈化政治生態(tài)的重要抓手。要加強教育警示，從嚴從實督導，引導各級干部特別是領導干部嚴格落實“十嚴禁”紀律要求，營造良好換屆環(huán)境。對換屆風氣不正、監(jiān)督檢查不力、造成惡劣影響的，不僅要追究當事人責任，還要追究相關黨組織和領導干部的責任。

四要凝心聚力，開創(chuàng)嶄新局面。各級黨委要高度重視思想政治工作，加強思想政治引領，結合黨史學習教育，引導干部牢記初心使命，始終講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己，把個人進退留轉交給組織，心無旁騖地做好本職工作。要強化宣傳引導，廣泛宣傳省第十次黨代會以來我省經濟社會發(fā)展和黨的建設取得的顯著成就，大力宣傳廣大干部群眾苦干實干、爭先出彩的生動實踐，最大限度激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的內生動力，把全省上下一切積極因素充分調動起來、匯聚起來，營造良好的發(fā)展環(huán)境和濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

會議指出，‍當前，我省經濟運行總體平穩(wěn)，社會大局保持穩(wěn)定，疫情防控和災后重建取得階段性成效。同時也要看到，受疫情災情影響，實現年度目標，任務更加艱巨。必須抱定必勝信念，埋頭苦干實干，加倍努力、竭盡全力，在疫情防控和災后重建的雙重大考中交出合格答卷，確保邁好第一步、見到新氣象。要重點抓好六個方面工作。

一是堅決打贏兩場硬仗。當前疫情防控、災后重建正處于關鍵期，必須雙線作戰(zhàn)，必須全面勝利。要把疫情防控作為頭等大事，持續(xù)落實省委關于疫情防控的各項部署，用非常之舉、非常之策、非常之力，堅決防止出現新的燃點爆點，堅決在月底前圈住封死控制住疫情。要把災后重建作為重中之重，對受災群眾，要加快家園重建，強化兜底保障，嚴防因災致貧返貧；對受災企業(yè)，要加強政策支持，盡早復工復產；對水毀農田，要加快排澇整治，加強農技指導，創(chuàng)造條件補種改種；對水毀工程，要抓住當前有利時機，盡快搶修重建、除險加固。要密切關注極端強對流和局部強降雨天氣，精準預報，加強預警，果敢果斷提前采取停業(yè)避險、轉移人員等措施，全力保障人民群眾生命財產安全。

二是全力抓好第一要務。堅持今年目標任務不能調、不能變，下更大的氣力和功夫，做好“六穩(wěn)”“六保”工作，把失去的時間奪回來，把耽誤的工作補上去。要堅持項目為王，深入實施“三個一批”和“萬人助萬企”活動，打造最優(yōu)營商環(huán)境，充分釋放市場主體潛能。要穩(wěn)住傳統(tǒng)產業(yè)基本盤，聚焦戰(zhàn)略重點壯大新興產業(yè)，跨周期謀劃未來產業(yè)，加快新型基礎設施建設，打造一流的產業(yè)生態(tài)。要把創(chuàng)新作為發(fā)展的邏輯起點、擺在現代化建設的核心位置，積極對接國家戰(zhàn)略科技力量體系，全力建設國家創(chuàng)新高地。

三是持續(xù)深化改革開放。重點圍繞創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革問題，“全面改、深入改，改什么、怎么改”，進一步明確工作思路、找準主攻方向。要以綜合配套改革為總抓手，加快推進科技、開發(fā)區(qū)、國資國企改革，做好黨政機構改革“后半篇文章”，提高治理體系和治理能力現代化水平。要發(fā)揮通道優(yōu)勢，以“空中絲綢之路”為引領深度融入共建“一帶一路”，以自貿試驗區(qū)建設為引領加快制度型開放，不斷提升對外開放能級。

四是堅持緊日子保民生。當前各級財政面臨不少困難，要從省級領導班子做起，從省直機關做起，強化過緊日子的意識，堅決壓縮非生產性支出，兜牢基層“三保”底線，著力調結構保戰(zhàn)略，把有限的財力用在最需要的地方。要從群眾急難愁盼問題著手，聚焦“一老一小一青壯”，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，特別要做好穩(wěn)就業(yè)工作，加快技能河南建設，提高群眾就業(yè)能力和收入水平。

五是堅決守住安全底線。要時刻繃緊防范化解風險這根弦，堅持控新治舊、標本兼治，努力實現本質安全。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，打好主動仗，堅決維護政治安全。要以零上訪、零事故、零案件為目標、為抓手、為檢驗，在全省部署開展平安單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建活動，有效維護社會安全。要加強安全生產工作，嚴格落實“三個必須”要求，堅決守住不發(fā)生重特大安全生產事故底線。

六是強化黨建引領保障。全省各級領導干部要躬身入局、迎難而上，靠前指揮、敢打敢勝，機關黨員干部要下沉一線、服務基層，讓黨旗在攻堅克難最前沿高高飄揚。要堅持在急難險重任務一線考察識別干部，對表現突出的大力選拔使用。要把疫情防控、防汛救災和災后重建等作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容，推動黨史學習教育成果轉化為工作成效。要做好第一批政法隊伍教育整頓“回頭看”和第二批的有效銜接，打造政法鐵軍。

會議號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委堅強領導下，眾志成城、克難攻堅，堅決戰(zhàn)勝疫情災情，堅決完成年度目標任務，確保在現代化河南建設新征程上邁好第一步、見到新氣象。

省委委員、省委候補委員出席會議，省紀委副書記列席會議。

(河南日報客戶端記者 李錚 馮蕓/文 董亮/圖)

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