【駐馬店廣視融媒訊】（記者 王丹）經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。黨的“十八大”以來，駐馬店市委以前所未有的決心和力度夯基壘臺、立柱架梁，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制各項(xiàng)改革。5年來，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展、新突破，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

簡政放權(quán)、深化行政審批體制改革是政府的自我革命。通過壓減行政審批事項(xiàng)、嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度、推進(jìn)商事制度改革等措施，把政府不該管的權(quán)力放下去，把應(yīng)該由市場決定的事情交出去，用政府權(quán)力的減少，換取市場活力的增強(qiáng)。

近年來，駐馬店市先后3次對市直部門行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理，目前行政審批事項(xiàng)從原有的1100項(xiàng)減少到109項(xiàng)，精減了90%。開展“減證便民”專項(xiàng)行動，市直部門共梳理證明材料201項(xiàng)，取消186項(xiàng)，保留15項(xiàng)，精簡比例為93%。5年來，商事制度改革成效顯著，先后實(shí)行了注冊資本認(rèn)繳登記制、“先照后證”、“三證合一”、“五證合一”等措施。今年8月份，駐馬店市還全面啟動了“三十五證合一”，將10多個部門的35個涉企證照近一步整合到營業(yè)執(zhí)照上。數(shù)據(jù)顯示，目前全市實(shí)有市場主體26.5萬戶，注冊資本3510.7億元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力進(jìn)一步增強(qiáng)。

按照“法無授權(quán)不可為”的原則，完成了駐馬店市政府具有行政執(zhí)法權(quán)的36個部門共3083項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單的編制公布工作；推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督管理工作，28個部門公布了“兩隨機(jī)”清單，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，在群眾監(jiān)督中透明。

政府自身改革一直是改革的難點(diǎn)。2015年駐馬店市正式啟動公務(wù)用車改革，保留一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車車輛總數(shù)2805輛，保留比例為60.5%；保留一般公務(wù)用車1127輛，保留比例為50.5%，整體節(jié)支率7.51%。啟動全市行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革，實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，已完成參保登記和信息采集近23萬人，全部實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老金的征繳和發(fā)放。

簡政放權(quán)是政府自我革新，服務(wù)群眾是改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。駐馬店市扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，1~8月份，全市共辦理各類審批服務(wù)事項(xiàng)4.5萬件，按時辦結(jié)率100%；完成各類公共資源交易項(xiàng)目1531項(xiàng)，資金總額165.5億元。

為加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，駐馬店市委、市政府加大投融資改革力度，12條組團(tuán)聯(lián)通工程、宿鴨湖清淤綜合治理等多個重大工程開工建設(shè)；結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市，市財政融資300多億元用于城市建設(shè)，城市環(huán)境日新月異。

在財稅體制改革方面，5年來，駐馬店市深化預(yù)算管理改革，健全了由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算組成的政府預(yù)算體系；加強(qiáng)政府債務(wù)管理，并加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和動態(tài)監(jiān)控，著力防范債務(wù)風(fēng)險。

在金融體制改革方面，駐馬店市創(chuàng)新服務(wù)模式、拓寬服務(wù)渠道、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，初步形成功能基本完備、運(yùn)行比較穩(wěn)健的多元化金融機(jī)構(gòu)體系，有8家企業(yè)在新三板掛牌，7家農(nóng)信社正式組建農(nóng)商銀行。

近年來，駐馬店市繼續(xù)深化教育、衛(wèi)生、社會保障體制改革，全面落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險制度，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度如期實(shí)現(xiàn)并軌，目前全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達(dá)98%，已實(shí)現(xiàn)大病補(bǔ)充醫(yī)療保險與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、大病保險同步即時結(jié)算，城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)直接結(jié)算，建立了基本醫(yī)保穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機(jī)制。

經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐正堅(jiān)定而快速向前推進(jìn)，一項(xiàng)項(xiàng)改革成果正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧駐馬店提供持續(xù)不斷的活力。

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